未形成劳动关系通常是指用人单位与劳动者之间未订立劳动合同,或者虽然存在劳动合同但双方未实际履行,没有形成管理与被管理、监督与被监督、指挥与被指挥的劳动权利义务关系。此外,双方主体资格、劳动条件、劳动报酬等方面不符合劳动关系特征的情况,也属于未形成劳动关系。
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